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公 告

发布日期:2020-03-17 10:59:00    

  《三门峡市陕州区人大常委会关于依法做好新冠肺炎疫情防控和复工复产复学的决定》已经区二届人大常委会第二十三次会议通过,现予公布,请遵照执行。

  




三门峡市陕州区人大常委会

  2020年3月17日

  三门峡市陕州区人大常委会

  关于依法做好新冠肺炎疫情防控和复工复产复学的

决  定

  (2020年3月17日区二届人大常委会第23次会议通过)

  为深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央及省委、市委、区委关于新冠肺炎疫情防控和复工复产复学工作安排部署,特别是2020年3月10日习近平总书记赴湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神,切实保障我区人民群众生命健康安全,积极有序推进复工复产复学进程,根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规以及省、市人大常委会关于疫情防控有关决定,结合我区实际,作出如下决定:

  一、进一步提高政治站位,坚持党的集中统一领导

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央和省委、市委、区委对疫情防控和复工复产复学的决策部署上来。要发扬我党敢于斗争、敢于胜利的政治品格和政治优势,团结带领全区人民坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,积极有序推进复工复产复学,加快我区经济社会发展步入正常化轨道,为实现全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造更加有利的条件。

  要加深认识当前我区疫情防控和经济社会发展进入关键阶段,气可鼓,不可泄,必须咬紧牙关,坚持到底,扛得住,守得住,进一步增强统筹抓好各项工作的责任感和使命感。区人民政府要在不违背有关法律法规和省、市、区人大常委会决定的前提下,根据上级要求和我区实际,制定和完善疫情防控和复工复产复学办法和措施。要坚持疫情防控和复工复产复学两手抓、两不误、两手都要硬。要针对不同情况,分类施策、条块施政、精准施策。各乡镇人民政府、各企事业单位和社区、村、组及全区人民都要服从区委、区政府的决策部署和区复工复产复学暨疫情防控指挥部的要求,全力以赴搞好疫情防控工作,加快复工复产复学步伐,推动我区经济社会又好又快持续健康发展。

  二、不断强化防控措施,坚决打赢疫情防控阻击战

  经过前一时期全区上下艰苦努力,当前,我区疫情防控形势已呈现出持续向好和生产生活秩序加快恢复的良好态势。但是,国内外重点疫区形势依然严峻复杂。随着我区企事业单位和学校、幼儿园等复工复产复学人员流动和聚集增加,输入性疫情传播风险正在加大。越是在这个时候,越是要继续保持清醒的政治头脑,把疫情防控工作当作头等大事和最重要的工作,坚决克服麻痹思想、厌战松劲情绪和侥幸心理。要再接再厉,善作善战,全力做到慎终如始,对疫情防控的警惕性不放松,防控标准不降低,各项防控措施更加细化量化,持续抓紧抓牢抓实,坚决打赢我区疫情防控人民战争、总体战、阻击战。要继续坚持依法防治、群防群治、科学防治、联防联控、精准施策总要求,以外防输入为重点,统筹做好内防外控工作。要牢固树立“一盘棋”思想,全面推行健康绿码出行制度,实现全区居民全覆盖、“外来人口”全覆盖。要教育引导群众及时诚实填报实时体温全到位,人口居住地、工作地和公共场所扫码和体温监测全到位。要把区域治理、单位和部门治理、行业治理、基层治理有机结合起来。要强化风险意识,坚持底线思维,制定奖惩措施,积极鼓励群众举报外来入陕人员的违规违法行为,做到及时妥善处置,以充分调动各方面的积极性。要采取精准化、差异化的内外防控措施,提高疫情防控的科学性、预见性、及时性和有效性。特别是复工复产复学单位,要把从外地返岗、务工、经营、学习等人员纳入重点管控,按照属地管理和“谁用人、谁负责”“谁管理、谁监督”的原则,制定最严格的排查报告制度,详细核查疫情期间旅居轨迹,科学划分生产、生活区域,定期消毒,做好防疫防控知识宣传和教育,全方位落实好疫情防控措施和要求。复工复产的企业要制定详细管用的预案,由专人负责,抓实抓细。要严格做好员工吃、住、行、生产经营场所管理等环节的防控工作。餐饮经营单位在满足复工复业的必要条件下,在向行业主管部门递交承诺书后方可恢复经营。但是,必须严格执行就餐人数、相互间隔距离、消毒杀菌、《餐饮服务食品安全操作规范》等规定,同时在疫情防控期间,暂不举办婚宴、喜宴等聚集性用餐活动。火车站、高铁站、长途汽车站、商场、宾馆等人流密集区域应当加强监测,发现疫情及时报告,并采取必要的留观、隔离等措施。特别是要加强对从国外境外进入我区人员的排查和管理,包括已经进入我区的国外境外人员,必须服从管理,第一时间按照要求和程序进行报告,如实填报个人有关信息,尤其是对机场、车站、大数据对比等发现的重点人员,必须实行封闭接送、封闭隔离等措施。乡镇、城镇社区、小区和村、组要发挥底子清、情况明的主阵地和主力军作用,严格落实区、乡镇政府复工复产复学暨疫情防控指挥部要求,结合各自实际,制定和完善必要的疫情防控具体办法和措施,严防疫情发生和扩散。公园、游乐园、文化馆、图书馆、体育馆、自然和人文旅游景点等公共场所,要严格疫情管控,适度开放或关闭,同时落实出入人员健康扫码、体温检测和疏散等要求。个人要严格遵守疫情防控要求,做到不扎堆,不聚会,不聚餐,不串门,不走亲访友,少到人员密集场所,勤洗手,勤消毒,室内多通风,出门戴口罩,红白事情缓办或者简办,严防交叉感染,确保打赢疫情防控阻击战。

  三、进一步加大服务保障力度,积极有序推进复工复产复学进程

  全区各级各部门要按照习近平总书记提出的“民生稳,人心就稳,社会就稳”的要求,统筹抓好疫情防控和复工复产复学各项工作,努力把疫情影响降到最低限度。要精准施策,分类指导,积极推动项目复工和企业复产。要着力抓好现有项目开工复工,要加大招商引资力度,积极利用现代科技手段开展网络洽谈和网络签约。要采取便利化措施,落实好惠民政策,提高工作效率,提供最优质的服务和保障,及时协调解决好企业、项目复工复产过程中存在的报批、土地、原材料、用工、资金等实际困难和问题,确保项目尽快开工,企业尽快复产,做到应复尽复、早复快复。要恢复和稳定就业,畅通交通运输,保障市场供给。要抓好春季农业生产,确保不误农时,保障夏季丰产丰收。要坚决打赢“三大攻坚战”,着力推进精准扶贫,着力抓好污染防治和生态修复,着力防范和化解重大风险。要全力维护市场秩序,保障人民群众生产生活需要,有序恢复社会正常生产生活秩序,维护社会和谐稳定。要借鉴先进地区在推进复工复产复学方面的先进经验和做法,结合我区实际,尽快补齐短板,力争把失去的时间抢回来,把造成的损失补回来。各类学校、幼儿园复学时间要按照上级要求有序组织实施。要把师生和校园的疫情防控作为重中之重,复学前,全面排查师生尤其是食堂从业人员的健康状况,有效开展疫情防控知识宣传和技能培训,足额配齐卫生和防疫物资,综合整治校园、食堂餐厅及周边环境卫生,做好消毒及孽生地治理,确保师生健康安全和就学就餐安全。复学后,要建立健全师生健康档案,严格请销假报备和追踪制度。教育、市场监管、公安等职能部门要加大对校园周边食品、无证摊点、流动摊点、学生寄宿场所等的排查和监管力度,对非法经营的摊点和无证场所坚决予以取缔,确保不发生任何问题。

  四、广泛宣传发动,大力开展爱国卫生运动

  开展爱国卫生运动是有效阻击疫情扩散的重要举措。全区上下要以这次疫情防控为契机,总结经验教训,努力搞好环境卫生治理。要按照疫情防控工作的安排部署,结合文明城市、文明乡村和文明单位创建活动,以清除卫生死角、整治脏乱差为重点,大力开展环境卫生综合整治活动,坚决切断疫情传播途径。要加大对车站、商场、超市和校园等人员密集公共场所的环境卫生整治和防疫性消毒力度。要强化农贸市场管理和环境卫生治理,杜绝野生动物非法售卖和食用,扎实开展病媒生物消杀工作,全面清理孳生地。加快推进城市生活垃圾分类管理,加强医废垃圾存放、运输和无害化处理。要加大对城乡“三无”小区、背街小巷、城中村、城乡结合部和农村人居环境卫生综合整治力度。要形成机关和企事业单位定期开展环境卫生大扫除制度,保持单位内部及周边环境干净整洁。要通过多种形式和途径普及卫生防病知识,倡导讲卫生、除陋习,教育引导群众规范自身行为,养成卫生健康的良好生活习惯。

  五、进一步加大涉疫违法犯罪行为的查处力度,为疫情防控提供法治保障

  市场监管等部门要加强市场监管,对哄抬物价、恶意囤积和不执行有关规定的餐饮及服务行业的违规违法行为予以严厉打击和处理。公安机关要对不服从疫情防控有关决议、决定或者不配合调查、检测、留观、隔离等措施,构成违反治安管理行为的依法给予处置处罚。司法机关要依法从严从重从快惩处妨害疫情防控、暴力伤医、制假售假、诈骗、聚众哄抢、造谣传谣、破坏交通设施、非法交易和食用野生动物等违法犯罪行为。监察机关要加强对监察对象在疫情防控期间履职尽责、秉公用权等情况的监督检查,对失职渎职、不担当、不作为、慢作为及贪污、侵占、挪用防疫物资等违纪违法行为从严从重从快查处和问责。

  六、区乡镇两级人大要积极作为,努力为疫情防控和复工复产复学做贡献

  区人大常委会和各乡镇人大主席团要按照区委的统一部署,勇于担当,敢于负责,积极作为,履职尽责,对疫情防控和复工复产复学以及全区经济社会发展各项工作大力支持,依法开展监督检查。各级人大代表要发挥模范带头作用,带头落实疫情防控要求,带头推动项目和企业复工复产,带头参加企业生产经营,带头抓好春季农业生产,带头打好“三大攻坚战”,带头搞好各项工作,主动履行社会责任,为我区经济社会发展做出应有的贡献。

  本《决定》自公布之日起生效,在本次疫情防控和复工复产复学期间施行,疫情防控工作结束时终止。






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